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国土部通报问题土地让人警醒

发布时间:2015年11月8日  来源: 沈阳经济合同律师     http://www.shyjjhtls.com/

雨花台地王杂草丛生。江南时报记者 秦怀珠 摄

  7月16日,南京(楼盘)举行的一场土地拍卖会上,不到1小时的土地拍卖,由于开发商举牌竞价太给力,接连产生浦口和江心洲的两块新地王,地方政府一举揽金约68亿元。

  然而不得不让南京警醒的是,7月11日在常州(楼盘)召开的土地利用动态巡查会议上,国土部提及全国有284幅违规囤地和捂地的地块。其中,南京土地乃至地王“抛荒”问题引人关注。

  据不完全统计,南京有45幅土地出让已经超过两年但是仍未上市,其中近30幅至今没有任何动工迹象,而这些地块中很多都是赫赫有名的地王。

  江南时报记者 黄勇

  [土地易主类]

  闲置10年

  成停车场

  很多来南京逛新街口的外地人,都不知道新街口有一块超大面积的闲置地王。它一闲置竟闲置了10年,其闲置历程就像演绎一则“光阴的故事”。

  南京人都知道,这里早已成了一处大型的露天停车场。停车场的工作人员告诉江南时报记者,新街口寸土寸金,金鹰、大洋、东方停车场不够用,早从2011年开始,这个闲置许久的“地王”就开始停满各式各样的车辆了。

  这幅“铁管巷A、C地块”首次出现在土地市场上是2004年1月15日,该地块被联合竞拍的上海(楼盘)(楼盘)全日通投资有限公司和上海卫中实业发展有限公司以5.45亿元夺得,溢价率达120%,成为当时南京最贵的地块。经过几次易主,这里被凤凰置业拿下。

  新街口的地王闲置数年,寸土未动,无异于坐等涨价。有业内人士称,总地价已上涨16亿元,凤凰置业有望从该项目获得净利润数亿元。

  对于该地块何时动工,凤凰置业回应说,“现在还没有动工时间表”。

  有人评价说,地块身上赋予的利益在多股力量中左右为难。

  [经济纠纷类]

  城东地王

  曾经是菜地

  拿地时风光无限,因为开发商多方合作产生纠纷,甚至打官司,导致目前仍然没有动工的代表要数城东顾家营地块。

  该地块在2005年由新加坡国浩房产和南京本土企业福中集团联合竞得,6.5亿元的价格创造了当年南京的地王。

  因杆线迁移等原因直到2009年12月才交付给受让人,参与联合拿地的新加坡国浩房产和南京本土企业福中集团因利益纠纷、项目法律纠纷,一度致使土地长时间荒废为菜地、垃圾遍地。南京市政府参与斡旋多时,在调解下,项目在2012年10月份有开工的迹象。

  然而记者昨天在江苏省农科院东侧的现场看到,这幅地块现场土地虽已平整,但是还是未见动工迹象,杂草丛生。

  折算下来,当时的楼面地价仅为1886元/平方米。该地块闲置8年,地价涨了3倍多。对于何时开工,国浩房产及福中集团均讳莫如深。

  [资金链难类]

  打完桩又撤场

  还是没开工

  “还有一些地块,以打桩的旗号入场,但打完桩,设备进来后又撤场,一直也没正式开工。”这位业内人士讲的是雨花台风景区南门西侧的“地王”,这个“单价地王”(楼面价最高)曾经震动南京土地市场。

  2010年1月8日的土地拍卖会上,这个标注为G75的地块引起了众多开发商的哄抢。当时起拍价4亿元已经不便宜了。最终,长发都市以8.65亿元拍下了G75,溢价率116.25%,同时15977元/平方米的楼面价,在南京的住宅地块中至今尚未有超越者。

  记者昨天在现场看到,这块地王内已经有了一处简易工棚,然而现场除了一位老大爷看门外,却没有任何工人及动工的迹象。大门“××建设”的字样,前两个字也被油漆涂抹得无法识别。33路公交场站的公交车,每天都要从一片荒地旁驶过。车上的市民很多人都无法想象,3年前正是这片荒地,制造出的单价地王纪录,至今无人能破。

  出让已久但仍未上市的重点地块盘点

  土地易主 新街口的铁管巷项目、三汊河恒盛尚海湾

  毛地拆迁 下关滨江项目

  资金链难 长发雨花台项目

  开发“慢人一步” 江北滨江花园、和记黄埔项目

  因历史文化名城保护改规划 老门东长乐渡、颜料坊以西地块

  “地王”们为何能

  “安静”地不受罚?

  一边是“地王”不见动静,一边是疯狂出让。时间流逝的背后,是土地升值的暴利。

  高地价背后的衍生物却是高房价,最终的埋单者是购房人,开发商则是赚得盆满钵满。

  对于上述南京多幅地王至今没有动工的原因,江南时报记者分析发现,不外乎拆迁缓慢、开发商资金链紧张、开发商之间产生纠纷、土地易主和开发商更改规划等,基本都是官方力量和各色开发商博弈所致。

  对此,南京工业大学房地产管理系副主任、天城不动产研究所副所长吴翔华表示,对于不符合规定闲置时间过于长久的土地,政府部门应该加强监管,同时予以公示。他还建议主管部门在土地出让公示时应达成协议,土地什么时候开发,什么时候上市,什么时候竣工应有具体时间进行约束,这样可以促进土地供应和房源供应之间有效的关系,防止动工但久不上市、久不竣工的“变相闲置土地”。



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